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<共謀罪>自公で修正協議も、南野法相曰く「法案は完全なもの」 | main |
<共謀罪>国会へ 今国会で成立の見通し
(※<共謀罪>に関する最新エントリーはこちら


以下、asahi.comより該当記事を引用。
「共謀罪」創設を閣議決定 3回目の提出へ

2005年10月04日20時37分

 犯罪行為を話し合っただけで罰せられる「共謀罪」の新設などを盛り込んだ組織的犯罪処罰法などの改正案(共謀罪・サイバー取り締まり法案)が4日、閣議決定され、国会に提出された。政府が共謀罪の創設を提案するのは、03年、04年に次いで3回目。実質審議入りした先の通常国会では「適用される犯罪が多すぎる」などと野党の反発が強く、廃案になった。だが総選挙の結果、野党は議席を大幅に減らしており、政府・与党は今の特別国会での成立を目指す。早ければ今週末にも審議入りする予定だ。

 法案は二つの柱からなる。一つが共謀罪の創設。「団体の活動として組織により行われる」犯罪を、誰も実行しなくても、共謀しただけで罪となる。もとの犯罪が極めて重い場合は懲役・禁固5年以下、それ以外の場合は2年以下とされる。

 もう一つの柱はインターネット上のサイバー空間での捜査権限の強化だ。令状なしにプロバイダーなどにメールなどの通信履歴(ログ)の保全を要請できる制度などを創設する。

 共謀罪について、7月の衆院法務委では、与党からも「一般の市民団体や会社なども共謀罪の対象になるのでは」と、法案の修正を求める声があった。

 法務省は今回、提案段階での修正は加えなかった。ただ、3度目の提出とあって、同省は今国会での成立を強く目指しており、修正要求には柔軟に応じる構えも示している。
『修正要求には柔軟に応じる構えも示している。』とあるが、本当だろうか。公明党や、自民党内の慎重派、そして民主をはじめとする野党各党には、最低でも、以下の二点の修正だけは、必ず勝ち取ってもらいたい。

  • 単なる共謀だけではなく、合意内容を推進するための具体的な行為を伴うことを「共謀罪」の要件に加える
  • 共謀罪の対象は組織犯罪集団に限定されることを法文上明確にする

この二点は、公明新聞の記事からの引用だが、ここが原案のままだったら、この法律は危険すぎる。この危険性に付いては、以前のエントリーに書いた通りだ。筆力不足かも知れないが、目を通していただければ幸いに思う。


また、共謀罪をより詳しく知るには、以下の書籍が参考になるだろう。


「治安国家」拒否宣言―「共謀罪」がやってくる
4794966717斎藤 貴男 沢田 竜夫


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急ごしらえなため、内容がやや薄いのは否めない。しかし、共謀罪の危険性の他に、一連の治安法(共謀罪、人権擁護法の他に、国民投票法も含む!)が、今後、あらゆる格差の拡大で不安定化する日本社会において「過激派、オウム、オタク、ひきこもりなど、単純で、わかりやすい『市民の敵』をつくり出す装置」として機能し、市民の不満の矛先がそこのみに集中するように仕向けているのではないか、といった鋭い指摘もなされている。今、話題となっている「拒否できない日本 アメリカの日本改造が進んでいる (文春新書)」と同様、読んでみる価値はあるのではいか。

しかし、この件についての、新聞社各社の温度差は大きい。法案の危険性についても言及しているYOMIURI ONLINEはいいとして、問題点を指摘するどころか、あたかも「共謀罪」創設は国際的な常識であると読者に錯覚させるようなNIKKEI NETの速報は非道い。(この法案がいかに、国際的に“非常識”であるかは、以前も紹介した、たまごの距離さんの記事に詳しい。)リンク切れ対策のため、追記部分に両方の記事全文を引用しておくので、時間のある方は読み比べてみてほしい。

今日のBGM♪ Hooverphonic This Strange Effect
 
 
以下、YOMIURI ONLINEより該当記事を引用。
「共謀罪」新設を閣議決定…3度目の国会提出へ

 政府は4日の閣議で、刑法改正案、組織犯罪処罰法改正案などを閣議決定した。

 犯罪を実行していなくても組織犯罪の事前相談に加わっただけで罪となる「共謀罪」の新設や、コンピューターウイルスを作成すること自体を犯罪とすることなどが柱だ。

 国際組織犯罪防止条約とサイバー犯罪条約批准に向けた国内法整備の一環。国際組織犯罪防止条約は、110の国・地域がすでに批准し、アメリカやイギリスも批准に向け、国内法を整備している。政府は今国会で必要な法整備を終え、早期に条約を批准したい考えだ。

 政府は過去2回、共謀罪新設に関する法案を国会に提出しているが、「共謀の対象となる犯罪や犯罪組織の定義があいまいだ」などとして野党側の反発が強く、廃案となっていた。

(2005年10月4日11時45分 読売新聞)


以下、NIKKEI NETより該当記事を引用。
刑法・組織犯罪処罰法改正案を閣議決定・「共謀罪」創設

 政府は4日の閣議で、殺人や詐欺などを組織的にたくらむと、犯行に着手していなくても処罰できる「共謀罪」の創設と、サイバー犯罪への対策強化を柱とした刑法・組織犯罪処罰法等改正案を決定した。同法案の国会提出は三回目で、内容は2004年の通常国会に提出した時とほぼ同じだ。早期の可決、成立を目指す。

 「共謀罪」の創設は日本が2000年に署名した「国際組織犯罪防止条約」が求めている。懲役・禁固4年以上の刑に当たる600超の犯罪を組織的に謀議すると処罰できる内容だ。

 不動産物件に居座って強制執行を妨害する「占有屋」への罰則強化や、コンピューターウイルス作成・供用の処罰規定を盛り込んだ刑法改正案などと併せて審議する。

 政府は2003年の通常国会で初めて共謀罪の創設法案を提出したが、同年秋の衆院解散で廃案。昨年の通常国会ではサイバー犯罪の処罰規定を追加して再提出したが、野党の反対で継続審議に。今年6月に衆院法務委員会でようやく審議入りしたが、与党は修正の必要性を指摘し、野党は廃案を主張するなど審議は難航した。 (10:09)
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